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X 学級経営・生徒指導
 児童生徒の問題行動(非行・暴力・いじめ・自殺・不登校など)の増大を踏まえ、「心の教育」の必要が叫ばれるようになった。こうした現象に対応するため、文部省は学校に「心の専門家」として「カウンセラー」を配置し始めた。1995〜2000年度、文部省の財源に基づいて一部の学校に配置し、その活用の仕方や効果を検証する事業を開始し、2001年度以降は国の補助金に基づいて各都道府県・指定都市が配置するかたちで拡大している。
 1998年度途中からは、生徒が気軽に悩みなどを話し、ストレスを和らげることができるようにするため、スクールカウンセラー未配置の中学校へ、「心の教室相談員」を配置し始めた。

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